众所周知:烟草由于具有特殊性和社会影响性,必须处于严格监管下。在西方国家的烟草管理模式一般是处于高度垄断下的公司制,而我们国家则采用国家垄断制,即烟草专卖制。其作用很简单,一是限制烟草销量,二是赚钱贴补财政,三是用于打击走私和造假,四是保护本土烟草业。那么烟草经营许可证需要具备哪些条件,为什么办理一直不通过,具体办理流程是怎样呢?
01
办理烟草专卖许可证必须具备哪些条件?
1.与经营烟草制品零售业务相符合的资金需求;
2.与住所相独立的固定经营场所;
3.符合当地烟草制品零售点合理布局的要求;
4.国家烟草专卖局规定的其他条件。
同时,必须先向工商部门申请办理营业执照,再到许可审批部门办理许可审批手续。因此,需要申请烟草专卖零售许可证前,应先取得营业执照。
02
为什么烟草专卖资格证办理一直不通过?
1.经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的;
2.中、小学校周围;
3.取消从事烟草专卖业务资格不满三年的;
4.因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料,烟草专卖局作出不予受理或者不予发证决定后,申请人一年内再次提出申请的;
5.因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后,申请人三年内再次提出申请的;
6.未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务,并且一年内被执法机关处罚两次以上,在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的;
7.国家烟草专卖局规定的其他不予发证的情形。
03
烟草资格证办理具体的流程
1、提交书面申请
申请人提出申请时,可以直接到当地县级烟草专卖局办证大厅申请,具备条件的地方也可以网上申请。通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的,由受理机关将其转换为格式文本并经申请人确认。
申请人可以委托代理人提出申请,代理人应当提供委托书、委托人及代理人的身份证明。申请表格可以从经营场所所在地的县级烟草专卖局领取。已经建立烟草专卖管理所的地区,还可以通过专卖管理所申请。
2、受理
若申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交了全部补正申请材料的,县级烟草专卖局应当受理,并将加盖专用印章的《受理行政许可通知书》送达申请人;不予受理的,烟草专卖局应负责将加盖专用印章的《不予受理行政许可通知书》送达申请人。
3、实地核查
烟草专卖局受理后,会指派两名以上工作人员到经营场所进行核查,核查申请内容与实际情况是否一致,并结合当地烟草制品零售点合理布局的要求,提交核查结果。
4、审核审批
烟草专卖局的审核部门根据有关法规政策和当地烟草制品零售点合理布局的要求,对申请人提交材料的真实性、合法性、有效性、完整性等进行审核,并提出是否办理的意见,提交审批人审批。
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