最近有读者朋友们反馈，他们酒店是增值税一般纳税人，疫情期间生活服务有免税政策。

 

【财政部、税务总局公告2020年第28号】明确上述优惠政策执行至2020年12月31日。

他们就开了一些免税发票，然后有些出差的客户要求专票，他们又开了一些专票。

近期，管理员通知，让他们酒店把开的住宿费的免税发票全部补交税款，不得享受免税。

这位粉丝就问，管理员这样通知符合政策吗?

对于免税政策，大家需要明确几个关键问题。

1、能否就部分业务放弃享受减免税？

2、能否就同一项业务的不同客户分别放弃享受免税？

3、放弃享受减免税是否需要提交书面声明？

4、可否自由选择享受减免的起始时间吗？

5、放弃减免税后再想享受有没有限制吗？

具体我们来看看。

能否就部分业务放弃享受减免税？

答案：可以，一般纳税人和小规模纳税人都可以，但是必须是不同的业务，比如住宿和餐饮，可以放弃住宿享受免税政策。

 

疫情防控税收优惠政策热点问答（第六期）第18问。

18. 我公司是一家综合型酒店，兼营住宿和餐饮业务。关注到国家出台了疫情期间生活服务免征增值税政策，考虑到我公司的实际经营模式，可以放弃享受住宿服务免税政策，只享受餐饮服务免税政策吗？

 

注：一般情况下，餐饮服务购买方基本无取得专票的意愿，建议享受免税政策。

能否就同一项业务的不同客户分别放弃？

答案：一般纳税人不可以；小规模纳税人可以

 

疫情防控税收优惠政策热点问答（第十一期）同样是第18问。

18.我公司是一家企业培训公司，增值税一般纳税人。2020年4月，有个别客户要求我公司就部分培训服务开具增值税专用发票。请问，我公司可以就开具增值税专用发票部分培训收入缴纳增值税，其他培训收入享受生活服务免征增值税优惠吗?

 

十一期答疑解决了这个读者的问题，很明确，一般纳税人不能针对不同销售对象分别适用免税政策。如果同样是住宿服务，一旦有些开了专票意味这你放弃享受免税，那所有的住宿服务都应该申报纳税，所以管理员通知开具免税的部分需要补税申报。

6.我公司是一家小型商务酒店，属于增值税小规模纳税人。2020年3月，按照客户需求，我公司就部分住宿服务收入开具了增值税专用发票。请问，未开具专用发票部分的收入还可以享受生活服务免征增值税政策吗?

 

就这个答疑来看，小规模纳税人没那么严格的要求，开专票的你纳税，没开专票你可以享受免税，哪怕是同一个业务。

放弃享受减免税是否需要提交声明？

答案：一般纳税人需要；小规模纳税人不需要。

国家税务总局公告2020年第9号规定，一般纳税人在享受增值税免税、减税政策后，按照《营业税改征增值税试点实施办法》（财税〔2016〕36号文件印发）第四十八条的有关规定，要求放弃免税、减税权的，应当以书面形式提交纳税人放弃免（减）税权声明，报主管税务机关备案。

小规模纳税人就不用。

21.我公司可以享受《财政部 税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》(2020年第13号)规定的减免税政策，由于下游企业坚决要求3%专用发票，所以我们打算放弃减免税。请问我们需要填写《纳税人放弃免(减)税权声明》吗?如果放弃，是不是36个月内我们所有的减免税优惠都不能享受了?

 

很显然，答疑说了，小规模放弃不需要提交声明。

可否自由选择享受减免的起始时间吗？

答案：可以，一般纳税人和小规模纳税人都可以

国家税务总局公告2020年第9号规定，一般纳税人可以在增值税免税、减税项目执行期限内，按照纳税申报期选择实际享受该项增值税免税、减税政策的起始时间。

如果你政策开始时候没有及时享受免税，后面你也可以享受，如何享受，你开免税普通发票，然后申报就享受了，不需要申请备案。

放弃减免税后再想享受有限制吗？

答案：一般纳税人36个月内不得再申请，小规模没有限制。

 

 

所以，增值税小规模纳税人可以根据实际情况选择适用财税13号公告规定的减免税优惠，也可以选择放弃减免税。放弃减免税优惠不需要填写《纳税人放弃免(减)税权声明》，也不影响享受其他增值税优惠政策。

综上所述。

一般纳税人和小规模纳税人都是有区别的，一般纳税人可以按业务放弃，不能按不同消费者放弃，可以选择时间放弃，但是放弃后36个月内不能再享受。

小规模纳税人理论上也是这样，但是疫情期间似乎政策很特殊，那就是可以随时放弃，可以部分放弃，可以分业务放弃，可以放弃后再享受。

小规模还是非常特殊的。

如果你要问我为什么小规模纳税人区别对待？

这点其实我们可以从总局货劳司副司长的回答中窥探一二。

增值税一般纳税人实行进销项抵扣的计税方法，出于纳税核算便利性和进项抵扣准确性的考虑，对一般纳税人来说，现行规定是，一经放弃免税，36个月不得变更，且应按照应税项目来放弃免税，而不能以是否开具专用发票，或者区分不同的销售对象分别适用征免税。

与一般纳税人不同，小规模纳税人适用简易计税方法，直接以销售额乘以征收率计算应纳税额，不得抵扣进项税，也就是说小规模纳税人不存在用免税、征税项目间的进项税额调节问题。所以相较于一般纳税人而言，其在征免税管理、发票开具等方面，政策规定均相对宽松。主要表现为：小规模纳税人可根据实际业务需要，逐笔选择是否适用减免增值税政策，给了小规模纳税人充分的自由选择权，以灵活应对市场需要。具体到发票开具上，小规模纳税人可根据征免税政策和购买方要求，自行选择开具3%或1%征收率以及征收率栏标注为“免税”的发票；开具增值税专用发票的，需要就该笔业务按照发票上对应的征收率申报缴纳增值税；未开具专用发票且符合减免增值税优惠政策条件的，可以享受相应减免税政策。